据了解,中国75%的煤炭是用于火力发电。20世纪90年代初,中国放开煤炭价格,但考虑到电力仍由政府定价,对电煤价格的管控直到2006年才彻底放开。
据国家发改委有关负责人介绍,今年以来发电用煤价格持续大幅上涨,据中国电力企业联合会和中国煤炭运销协会统计,2007年全国发电用煤平均每吨提高了 25元,今年以来,又连续两轮上涨近60元,两年累计每吨上涨80多元。预计今后一段时间仍将呈上涨态势。国际市场煤炭价格高于国内价格,也增加了国内煤价上升预期。电煤价格的大幅上涨,导致发电企业普遍出现亏损,发电企业亏损面达到80%以上。对电煤进行临时价格干预,有利于缓解电力企业经营困难,保障电力供应和价格稳定,有利于控制物价上涨幅度,促进煤、电行业以及整个国民经济的协调、稳定和健康发展。